2014济源选调生申论热点:假期怎么安排更合理

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　　【背景链接】

　　2013年10月10日，全国假日办在人民网、新华网、新浪网、搜狐网、凤凰网等多家网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见。网上调查的主要内容是“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等。

　　13日上午，全国假日办公布，自10月10日征集法定节假日放假安排意见情况，截至10月12日17时，超过211万人填写了调查问卷。

　　从网友留言情况来看，近八成的网民明确表示，对现行的法定节假日放假安排“不满意”，对是否保留7天长假和3天小长假争论激烈，不过大多网友都希望增加全年假期总天数。此外，延长春节假期，适当给予假期安排自主权、反对硬凑假期等意见也较为集中。

　　14日，围绕假期调正的话题，借助微薄等新媒体技术的传播，假期设计话题持续蔓延网络，因为专家、教授的介入，一时间，假期调整成为“国民话题”。

　　【热点解析】

　　[深入分析]

　　政府社会管理，事关全体社会成员的福祉。加强社会管理水平关键在于创新社会管理服务的内容，满足人民群众不断增长的物质和文化生活需要。人们对假期安排的诟病，不只是表达对现行放假制度的不满，更折射出国人对保障休息权利、共享发展成果的利益诉求。

　　假期调整引发全民热议，首先反映了人民群众日益增长的休闲需要与捉襟见肘的假日供应之间充满矛盾。事实上，国家假日办“关于法定节假日放假安排的调查问卷”设计得过于简单，三个核心问题“对现行放假安排是否满意”、“调借形成的7天长假应不应该保留”、“有无必要调借周末形成3天小长假”，无一不是指向现行节假日安排的，而公众对“现行”早已心生不满，超过八成不满意的调查结果其实并不意外。

　　对法定节假日的合理调整考验政府的公共服务能力。此番问卷设计明显存在倾向性，只给了选择“支持”和“反对”的权利，而不是提建设性意见的权利，事实上有更多人因为种种原因无法上网，所以民意调查很难真实反映民意。至于调查中可能出现的种种质疑，有关方面尚未回应，如此缺乏精细设计的调查难免浮于形式，某种程度上，折射出政府社会管理工作存在组织、实施、反馈机制不健全等问题。

　　[措施]

　　此次网络投票能有如此大的参与规模，足以体现出民众对于“休息休假权”的广泛期待。事实上，任何一种改革设计，任何一项政策举措，不可能让所有人都满意，更不可能让每个人都受益。但是，至关重要的是在公众之间厘清共识，找到公众意见中的“大公约数”，以此形成改革和政策的大共识。唯有如此，公众才可能真正买账，改革才可能达至目标。因此，华图教育专家认为，

　　一方面要牢牢把握政府社会管理创新应与国民期待统一。政府需加强法定假日的安排研究，应当通过多种渠道充分征求公众的意见，人们的现实需求在不断的变化，相应的公共政策也应对此做出反应，而不是成为一种“惯性”而一成不变。而征求意见应坚持做到覆盖面积广，多种方法并重，多渠道沟通调查，多举措保证实施。

　　另一方面要大力保障劳动者基本的休息休假权。不仅要给全社会成员提供表达诉求期待的机会和平台，更重要的是政府要切实的落实相关制度的实施。比如落实带薪休假制度等。

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