2013年济源公务员考试申论辅导:申论写作特点(2)

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　　四、指向性

　　1.指向性含义。

　　申论写作具有明确的指向性，指向性就是指申论写作的阅读对象，即写给谁阅读。任何文章都有 一定的读者对象，即写作学上所说的受众。由于申论考试是一种模拟公务员日常行政工作过程的考 试，所以申论写作的内容、形式在某些方面也基本模拟了行政文书的写作活动，其受众指向性一般与 主要行政文书的受众对象相一致，具体体现在主送机关、抄送机关，或者在附注中标明阅读对象，如上 行文的读者是上级机关，下行文的读者是隶属的下级机关，平行文是同一组织系统的同级机关单位或不 相隶属的机关单位。行政文书写作的这种指向性是由其行政文书写作的工具性功能所决定的，需要考 虑到不同的阅读对象，选择不同的文种，运用不同的表达方式。申论写作的指向性与行政文书写作的指 向性的区别在于：申论写作的指向性是一种有限制的指向，这种限制就是每道试题的具体写作要求。

　　2.指向性对象。

　　一是指向领导，即写作的内容是供领导阅读的。如“假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问 题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份《关于我市交通拥堵情况 的报告》”。

　　二是指向权限范围，即所写的内容应在指定的范围之内，如“给定资料6引述了某学报C主编提 出的意见。请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见作出答复”。

　　三是指向试题的具体的要求，如“根据给定资料，概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针 政策。概述文字要简明扼要，不超过200字”。又如“给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种 意见，其中反映了两种不同思路。请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要，不超过150 字”。写作的角度不同，文中的内容则不同，语言表达也不同。

　　指向性对象并不是的、不可变的，有时是根据试题的需要和限制来决定的，因此要认真审题， 作出准确判断。

　　五、申论写作“四要素”

　　综上所述，申论写作的本质特征是由“由谁写”(作者)、“写什么”(内容)、“为谁写”(对象)、“怎样 写”(方法)这四个写作要素构成的。在申论写作中必须要处理好这四个要素之间的内在关系。

　　“由谁写”是指申论写作的作者。这个作者其实就是考生。但是在申论考试中，试题往往根据需 要为这个作者设置一个特殊的身份或作答角度或作答范围。作答时，考生一定要弄清试题中的身份 与自己是对等关系，切不要游离于这个身份而随意作答。

　　“写什么”是指作答要求内容。在确定写作人的身份后，考生就要按照试题所指定的写作内容进 行写作，切不可将写作身份与写作内容相脱离。

　　“为谁写”是指阅读对象，也就是写出的文章给谁看。一般包括两个方面;一是领导，二是权限范 围。写给领导看的一般在试题中都有比较明确的提示，如“以供领导审阅”。权限范围是一个很笼统 和模糊的概念，如果在模糊性身份状态下确定写作对象，一般就看试题中要求所写的文体样式，以此 来确定写作的阅读对象。

　　“怎么写”是指用何种文本来进行写作。一般而言，应按试题要求中提供的文本格式来写。申论 写作一般涉及的文本多以公务员的行政文书与事务文书为主。这就要求考生要掌握一些公务员常用 的文书文本写作格式。作为写作基础和基本功，这部分内容是日常积累而成的，而且是申论写作必须 具备的。否则，即使掌握了前面三项写作特点，也会在这一项上功亏一篑。

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