河南三支一扶考试内容-公基：派出机构在行政复议和行政诉讼中的主体

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行政复议和行政诉讼是我们“民”作为行政相对人，在遭受行政主体“官”在行政管理过程中，遭受其损害而予以反制的两种主流救济手段。但是在其中，有时候会出现“公安派出所”等派出机构作为对象的情形，这个时候，我们依据以前的常规经验可能会找不准“复议机关”或“被告”。今天，我们就和大家来一起研究一下此类情形。
一、行政复议中对于具体执法者是派出机构时的“复议机关”确定问题。
首先，我们得明确什么是“行政复议”的内涵。行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
实际上，行政复议是一种在行政体系内解决民与官行政执法纠纷问题的手段。而且根据《行政复议法》对于复议机关的认定，我们可以简单理解为“上级机关即其复议机关”的结论。但是对于派出机构，却不完全适用上诉规则。下面我们以公安派出所为例，展示一道试题。
(多选)司机王某因违章停车，被某市某县某镇公安派出所处以罚款200元，王某不服该处罚，遂提起行政复议。请问行政复议机关是()。
A.市公安局 B.县公安局 C.县政府 D.镇政府
本题答案选BC。而不是大多数同学认为的BD。因为，根据《行政复议法》第十五条第一款第(二)项规定：对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民政府申请行政复议。
设立该乡的政府部门是县公安局，而“该部门的本级人民政府”即是指县公安局所在人民政府，此时为县政府。因此，该题选BC。
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