2013济源公务员考试申论热点:现代与生态孰重

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　　神农架机场将于2013年10月通航,届时,这个相对闭塞的“原始森林”,将大大缩短与外界的距离。正在修建的神农架机场海拔高达2580米。为了兴建这个机场,当地挖平了60多米高的山头,然后再填平山峰之间的洼地。地处喀斯特地貌的神农架,为了建这个机场,还要填平为数众多的溶洞。费了好大力气建成的华中高机场，未来可能面临的却是每年有150天滴水成冰的寒冷日子。

　　神农架为建机场而削平山峰、填埋溶洞的新闻一经媒体曝光，立刻引发社会关注，当地建设机场是否充分考虑到客运需求，能否避免一些机场因同质化严重而导致亏损的尴尬?为了建设机场而不惜削平山峰、填埋溶洞，如此对自然环境“大动手术”是否会对当地生态系统造成伤害?公共政策与公众舆论之间该如何平衡协调等质疑的声音占了大半，这一系列问题考验着公共部门。

　　【标准表述】

　　[事件分析]

　　神农架之所以为民众所熟知，在其以“原始森林”为代表的丰富自然资源，多样化的生态环境，以及的“野人”传闻。那些削平的山峰，填埋的溶洞，对于当地生态环境造成的影响不可忽视。

　　专家认为，神农架机场引发的争议在于，人们尚不知该项目会对神农架造成什么样的具体影响，后续有何生态保护措施。尽管神农架官方声称“建机场不会严重破坏环境”，但这仍然让人对该项目的环境保护产生猜测和担忧。

　　大力发展地方经济，是政府梦寐以求的事，它一方面可彰显地方“政绩”，另一方面可让民众获益，真可谓一石二鸟，利国利民。但是，为达发展经济之目的，找什么项目，怎么来发展、这是应该“熟虑”之事;项目价值到底有多大，会不会带来其他“负面效应”，这更应该“深思”。否则，眼前的“经济”上去了，“负面影响”接踵而至，“繁荣”于当前，“遗害”于子孙，这无异于“蛮干”，实属后果严重的短视行为。

　　[措施]

　　专家认为，各地在上马像神农架机场这样庞大的民生项目时：

　　一是事先应该经过环境评价。削平山头后生态环境将会发生怎样的变化,只有通过严格的环评才能搞清楚。而按照国家环境影响评价法的相关规定,建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。

　　二是要遵循尊重自然、敬畏自然，按照自然的规律行事。人与自然是能够和谐相处、相得益彰的，发展与环境的矛盾也并非不可调和，在实践中总会有解的。这里的关键是，地方主政者首先要尊重自然、敬畏自然，按照自然的规律行事，懂得越是要发展越是要保护自然。发展不能以牺牲环境为代价，这是多少血的教训印证的道理，不能轻易放在一边。而且，越是加强保护，人类才越能从自然中获益。有了这样的认知，在实践中就必以保护环境生态为上。否则，环境的报复很容易吞噬掉发展的成果。

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