2021河南公务员考试申论每日一练解析(12月7日）

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　　地铁禁声，文明润物细无声

　　据央视报道，12月1日起，新修订的《上海市轨道交通乘客守则》正式施行，其中明确禁止使用电子设备时外放声音。新版《守则》一经颁布，引发社会热议，如“真的被上海圈粉了，各种政策法规出台执行都很迅速，而且真的是有用的”“这才是一个文明城市应该评选的真正标准”“值得全国推广”……

　　“使用电子设备时外放声音”等影响运营安全、运营秩序的条款，是这次《守则》修订的新增内容。去年10月，交通运输部发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》，要求乘客使用电子设备时不得外放声音。在借鉴相关规定的基础上，上海市交通委员会对《守则》作了修订，具体体现在新版本的第七条，“禁止擅自设摊、停放车辆、堆放杂物、卖艺、散发宣传品或者从事营销活动，大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音。”同时，新版《守则》明确规定，乘客违反条例及相关法律规定的，将予以处罚。

　　一直以来，“电子设备声音外放”为人们所厌恶。现在上海对这种不文明行为说不，其他地方也纷纷叫停，北京、天津、兰州、贵阳、昆明、武汉等地相继出台相关规定。

　　的确，法律的威严能够提醒人们在公共场所举止文明，是一项有效的社会治理策略。但光靠法律还不够，我们要反思的是，这本是市民应有的基本素质，而今为何要靠法律来强制?

　　文明习惯的养成不是一朝一夕的事，法律规定也不是万能的。此前，个别地方通过立法对随地吐痰进行罚款，而执法力量难以实现全覆盖，结果相关执法只能不了了之。

　　对包括街头卖艺、流浪商贩、散发传单、乱停车辆、乱堆乱放等诸多不文明现象开展整治，目的是为了让人们的生活更美好。如何正确打开文明习惯的养成方式，显然离不开主动自觉的行为，而每个人应多想想自己的行为是否对他人造成干扰。

　　“润物细无声”，文明习惯是在潜移默化中养成的。除了用法律手段加以规范和引导，还应该用喜闻乐见的方式将文明的种子植入群众的心田，让文明的自觉在群众心中扎根发芽，由己及人、由点到面铺开去，以实际行动感染他人，从而形成“千树万树梨花开”的社会效应。

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